逾期未還破1千萬,雲林縣府助弱創業貸款計畫停辦

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雲林縣政府開辦「艱苦人創業微利貸款」計畫,協助弱勢民眾取得創業資金,但開辦2年雖有不少成功創業案例,卻有近半貸款者逾期償還,加上被催收者貸款總額超過1千萬元,被銀行函告不再續辦,讓許多想經由微利貸款創業脫貧民眾希望落空。

縣府建設處長蘇孔志表示,該計畫從102年開辦,首期由台銀提供700萬元、縣府配合300萬元保證金,卻約有近半貸款者還款不正常,依當初與銀行團合約,若逾期待償及催收金額逾保證金1千萬元,或貸款額度超過銀行團提供的信保基金1億元就得停辦,縣府原擬去年續辦,因接到銀行要求停辦公文,只好配合。

該微利貸款計畫由財團法人中小企業信用保證基金及銀行團合作,提供1億元信保資金,貸款金額每人最高50萬元,年利率1.45%,貸款期限7年,且免擔保人、免擔保品,並由縣府提供營運以及財務管理、創業課程等輔導。

據縣府統計,開辦2年共有54名弱勢民眾或青年獲准貸款創業,合計貸款金額約2400萬元,創造許多成功創業案例。

其中有名婦人為兼顧照護家庭與工作,選擇經營飲料連鎖加盟店,獲貸踏出創業之路;有人因餐廳遷移擴大營業,獲貸大幅提升產量及營收;也有原本經營早餐車夫婦,因獲貸成功擁有自己的店面,成效顯著。

「縣府雖感無奈,但協助弱勢民眾脫困初衷未曾改變!」蘇孔志說,該微利貸款計畫確實造就不少成功創業案例,但因約半數貸款者無法依約償款,縣府只好配合銀行不再受理申貸業務。

蘇孔志指出,縣府最近向經濟部提出「幸福迴青」計畫,將把原放貸方式轉型為輔導創業,若獲核定縣府可獲補助1200萬元,將進行公私資源盤點、創業店家組織整合、組團參加國內外大型展售等基金,盼能嘉惠更多人創新行銷,增加收益。

看問題/申貸人不還款 縣府也有責

3年前縣府結合銀行風光開辦「艱苦人創業微利貸款」計畫,雖幫助不少人成功創業,但好景不常,因約有半數申貸人未依約還款,導致逾放比率超高被迫停辦,結果令人遺憾,更應探究原委。

該申貸計畫「免保人、免擔保品」、年利率僅1.45%,比一般行庫現行青年創業貸款利率還低、申貸條件更寬鬆,主要是有縣府掛保證,並提供定額保證金;但僅開辦2年即胎死腹中,不只政府照顧弱勢美意被大打折扣,申貸人信用更備受考驗。

探究原因,除申貸者創業計畫未確實際、營運不如預期,以致經營不善無力還款,也不乏被大環境景氣不佳拖垮,終致收攤命運;另縣府輔導機制是否落實,也應有檢討空間。

但也不排除有人吃定政府,有錢不還,間接阻斷了良善申貸者創業之路。針對惡意賴帳者行庫應依法嚴加催帳,甚至移送法院強制執行,不能淪為呆帳留給全民買單。

政府為照顧弱勢,低利、免保協助艱苦人創業賺取人生第一桶金,立意甚佳;但面對申貸人還款不良,一來縣府沒有催討借貸部門,也非慈善團體,沒有理由任人把百姓納稅錢當提款機,宣告停辦相信情非得已。

樂見縣府協助弱勢創業初衷不變,除對艱苦人既定輔導措施不應中斷,對不切實際或窒礙難行政策,有偏差、行不通即應改正,只要對縣民有利「朝令夕改又何妨」,期待由放貸轉型輔導創業的「幸福迴青」計畫,能發揮更大助弱脫貧、扭轉人生效益。(本報記者陳信利)


http://udn.com/news/story/7326/1850021-雲縣府助弱創業貸款計畫-將停辦
 
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